Добро пожаловать на наш новый сайт!

Информация об организации работы ГКУ ЦЗН г. Якутска по квотированию рабочих мест для несовершеннолетних граждан находящихся в трудной жизненной ситуации


|
17 ноября 2014г.
Поделиться в соцсетях:

С 01 января 2013года вступил в силу Закон Республики Саха (Якутия) от 28 июня 2012г. 1093-З № 1079-IV «О квотировании рабочих мест для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в Республике Саха (Якутия)».

 

Настоящий Закон устанавливает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в целях обеспечения реализации ими права на труд и направлен на создание условий для удовлетворения потребностей в работе. На основании данного Закона установлены квоты для приема на работу граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Квота устанавливается организациям в процентах к среднесписочной численности работников. Для организаций, среднесписочная численность работников которых составляет более 100 человек 3 процента,  в том числе 2 процента инвалиды трудоспособного возраста, имеющие показания к трудовой деятельности с индивидуальной программой реабилитации, 1 процент несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, находящиеся в трудной жизненной ситуации и граждане, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.  Для организаций, расположенных на территории города Якутска и среднесписочная численность работников которых составляет от 50 до 100 человек – установлена квота 2 процента для приема на работу несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет,  находящихся в трудной жизненной ситуации.

 

Общее число предприятий, подлежащих квотированию рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы  по г. Якутску составляет 417 организаций. По состоянию на 10 ноября 2014 года в Центр занятости населения г. Якутска,  поступила информация от 265 работодателей.  Для сравнения, в 2013 году  поступила информация от 209 работодателей.  

 

По предоставленной работодателями информации в 2014 году, общая среднесписочная численность работников составила 66386 человек. Установлена квота 1724 рабочих мест для граждан испытывающих трудности в поиске работы, из них для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации  607 рабочих мест. Количество трудоустроенных граждан в пределах квоты составляет  1062   человека,  в том числе несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации – 181 человек.

 

За прошедший период 2014 года в Центр занятости населения всего было подано 38 заявок на квотные рабочие места для несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.  По состоянию  на 12 ноября  работодателями заявлено 13 свободных квотных рабочих места, для несовершеннолетних граждан.

 

В течение года на квотные рабочие места был трудоустроен  291 несовершеннолетний гражданин, в том числе по направлению Центра занятости населения в рамках квоты  граждан, испытывающих трудности в поиске работы – 9 подростков.

 

Основной проблемой при реализации данного Закона  является  то, что многие работодатели (организации) не подают сведения о свободных рабочих местах (вакантных) ссылаясь на отсутствие таковых мест. Законодательством на работодателя возлагается обязанность принять гражданина по направлению уполномоченного органа в счет установленной квоты на работу, согласно статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001г. № 197-ФЗ (ТК РФ).

 

В целях координации работодателей создана Межведомственная комиссия по координации деятельности в сфере занятости населения в городском округе «город Якутск». В полномочия, которой входит принятие решений о перераспределении квоты в организациях между несовершеннолетними гражданами и гражданами, освобожденными из учреждений исполняющих наказание в виде лишения свободы,  а также принятие других решений, связанных с организацией квотирования рабочих мест для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в 2014 году состоялось 3 заседания, было приглашено 134 организации. Центр занятости города Якутска по решению межведомственной комиссии направил  перечень организаций, которые уклоняются от выполнения обязанности по предоставлению информации о квотировании рабочих мест для несовершеннолетних граждан испытывающих трудности в поиске работы, в счет установленной квоты согласно Закону РС(Я) от 28.06.2012г. 1093-3 № 1079-IV «О квотировании рабочих мест для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в РС(Я)» Прокурору города Якутска. В 2014 году Прокурором города в Якутский городской суд было подано 100 исковых заявлений. Рассмотрено и удовлетворено 73 дела, 5 дел прекращено в связи с уменьшением среднесписочной численности предприятия, 22  прекращено в связи с выполнением требований. В 2013 году по иску прокурора было рассмотрено 93 дела. Из них 82 судебных решений вынесено в пользу Прокуратуры города Якутска и Центра занятости города Якутска, 8 дел прекращено в связи с выполнением квоты, 3 дела прекращено в связи с уменьшением среднесписочной численности предприятия.

 

Для более эффективной реализации данного Закона Центр занятости населения г. Якутска в 2014 году провел  следующие мероприятия:

 

–     Были проведены круглые столы по вопросам занятости несовершеннолетних граждан, состоящих на учете КДН и ЗП, ПДН ММУ МВД, и проживающих на территории Управы Строительного и Сайсарского округов. Данные мероприятия были проведены совместно с Управами данных округов МКУ ГО «город Якутск» и в целях  создания условий  для  трудоустройства несовершеннолетних  граждан в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации и испытывающих трудности в поиске работы. В работе круглых столов приняли участие 16 предприятий города такие как: ОАО «Водоканал», ОАО Якутская топливно-энергетическая компания, ООО ДДК, ГБУ РС (Я) Республиканская больница 1 – Национальный центр медицины, ГАУ ДО РС (Я) Центр отдыха и оздоровления «Сосновый бор», АУ РС(Я) Профессиональный лицей 11, МОБУ СОШ 25 и др.   подпадающих под действие  Закона Республики Саха (Якутия) от 28.06.2012г. 1093-З № 1079-IV «О квотировании рабочих мест для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в РС(Я)».

По результатам работы круглых столов, в целях совершенствования работы по содействию трудоустройства несовершеннолетних граждан и их родителей, находящихся в социально опасном положении, проживающих в Сайсарском, Строительном округах г. Якутска  предприятиями было решено создать и выделить рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних граждан этих округов.

 

–     В  мае в актовом зале Департамента занятости населения РС(Я) состоялся круглый стол по теме: «Трудоустройство несовершеннолетних граждан, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации».  Данное мероприятие было проведено с целью повышения эффективности работы по организации содействия в трудоустройстве несовершеннолетних граждан, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, привлечение работодателей к созданию временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. В работе круглого стола приняли участие  специалисты Центра занятости населения г.Якутска, госинспектор Государственной   инспекция труда в РС(Я), всего присутствовало 60 работодателей.

            Принимая во внимание значимость темы заседания круглого стола, его участники отметили, что решение вопроса занятости несовершеннолетних граждан, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, является  основной формой приобщения несовершеннолетних граждан к труду, а так же профилактикой правонарушений и безнадзорности.

 

–     В июне 2014г. была проведена Ярмарка вакансий для несовершеннолетних граждан, посвященная Международному дню защиты детей. В работе Ярмарки приняли участие представители 11 предприятий: ГБУ РС(Я) Комплексный центр социального обслуживания населения г.Якутска, ГБУ РС(Я) Поликлиника №1, ООО «Эсотел-Рустелком», ООО «Сеул», которые выставили 27 вакансий на должности курьеров, вожатых, цветочниц, волонтеров и т.д. на 184 рабочих мест. За 2 часа проведения Ярмарки обратилось около 1000 детей. Услуги психологов получили 37 подростков, консультации юристов ЦЗН г.Якутска и Государственной инспекции труда – 10 граждан, информацию о наличии вакансий у специалистов ЦЗН г.Якутска получили 304 школьника, и непосредственно прошли собеседование у работодателей 642 человека.

 

–     В августе состоялся круглый стол по вопросу создания рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. В мероприятии приняли участие 15 работодателей. По итогам круглого стола приняты рекомендации о создании или выделении рабочих мест в счет квоты для трудоустройства несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. По итогам работы круглого столы в Административную комиссию г. Якутска был направлен перечень предприятий, которые не выполняют Закон Республики Саха (Якутия) «О квотировании рабочих мест для трудоустройства граждан испытывающих трудности в поиске работы, в РС (Я)» в части несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Трудоустройство молодых людей – это проблема не только самих подростков, а общества в целом. Многие подростки по тем или иным причинам стремятся подработать, и это необходимо поощрять, так как  занятость молодых людей в свободное от учебы время является профилактикой безнадзорности, наркомании, преступности. В основном, несовершеннолетними востребовано временное трудоустройство на летний период, что способствует профилактике асоциальных явлений в молодежной среде, особенно среди несовершеннолетних.

Работодатель, который трудоустраивает несовершеннолетних граждан на постоянной основе, заслуживает уважения в силу социальной значимости этого поступка. Отношение компании к своей деятельности не только как к механизму зарабатывания денег, но и как к субъекту, который несет социальную нагрузку, свидетельствует о том, что компания создана не на один день, и с ней можно вести дела на долгосрочной основе. Кроме того, работодатель, наблюдая за занятыми несовершеннолетними работниками, может выбрать тех, кто станет потенциальными сотрудниками его компании. Другими словами, работодатель может подготовить себе достойные кадры и в будущем заключить с временными несовершеннолетними работниками долгосрочные трудовые договора по окончанию ими образовательных учреждений. Сегодняшние подростки – это завтрашний кадровый потенциал страны.