Добро пожаловать на наш новый сайт!

Информация о ходе реализации «Содействия занятости населения городских округов «города Якутска» и «Жатай» на 2012-2016 годы


|
25 ноября 2014г.
Поделиться в соцсетях:

Численность экономически активного населения г. Якутска, по данным федерального статистического наблюдения, в среднем за январь-сентябрь 2014 г.  составила 164 037 чел. В  их  числе  153 105 чел., или 93,3%, заняты в экономике и 10 932 чел. не имеют занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные).

Уровень общей безработицы составил 6,7 %.

Если сравнить численность общей безработицы по г. Якутску с началом года, то наблюдается увеличение на 4,1%. (на 1 января 2014 г. – 10 483 чел., на 1 октября – 10 932 чел.).

По данным федерального статнаблюдения, причина изменения численности безработных по г. Якутску являются внутриреспубликанские миграционные процессы.

Так, при снижении численности населения в трудоспособном возрасте и возрасте 15-72 лет по республике, по городу Якутску отмечен рост населения данных категорий. Это связано с миграционным притоком в основном из других районов республики (Мегино-Кангаласского, Хангаласского, Нюрбинского, Сунтарского, Чурапчинского, Вилюйского районов).

На 01.01.2012

На 01.01.2013

Прирост (+), снижение (-)  на 01.01.2013 к 01.01.2012

На 01.01.2014

Прирост (+), снижение (-) на 01.01.2014 к 01.01.2013

Численность населения в трудоспособном возрасте, человек – всего по РС(Я)

603 463

595 564

-7 899

586 450

-9 114

г. Якутск

184 904

188 549

+ 645

192 415

+3 866

Численность населения в возрасте 15 – 72 лет, человек – всего по РС(Я)

716 870

712 046

-4 824

707 626

– 4 420

г. Якутск

215 588

219 967

+4 379

225 117

+5 150

Кроме того, наблюдается снижение численности работников предприятий, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, за счет процедуры  высвобождения.

Так, за три последних года поступили сведения работодателей о предстоящем высвобождении работников от  353 предприятий и организаций на 4040 человек. В этом году наблюдается тенденция увеличения процесса высвобождения работников в сравнении с 2012 годом на 50%.

         Динамика поступления сведений о высвобождении

Перечень основных причин высвобождения предприятий и организаций: сокращение численности штата, оптимизация структуры, ликвидация, изменение организационной структуры, оптимизация производственного процесса. В 2014 году помимо перечисленных причин высвобождения поступили сведения о высвобождении от 12 государственных предприятий и организаций на 170 человек в связи с переходом на аутсорсинг.

По форме собственности высвобождение произошло, в основном, в государственном секторе (2014г.- 87 предприятий,  35 иных форм собственности (частные, смешанной российской формой собственности, акционерные и др.), в 2013 году –  в 79 государственных предприятиях  и 44 в иных форм собственности, в 2012 году – в 63 государственных предприятиях и 30 в иных форм собственности).

Если рассматривать по отраслям экономики, то наибольшее количество высвобождения произошло в 2012 году в отрасли финансов, кредита и страхования –  110 чел., в 2013 году  в отрасли  управления  -190 чел., в 2014 году в отрасли  транспорт и связь – 325 чел.

Ведется постоянный мониторинг организаций, не подавших сведения по высвобождению, по итогам которого ежемесячно направляется список предприятий, не подавших сведения о высвобождении работников, и сведения о предполагаемом высвобождении работников из предприятий в прокуратуру города Якутска.

I. Конкретные результаты реализации Государственной программы

Участниками мероприятий Государственной программы с 2012 года по 10 месяцев 2014 стали более 66,2 тыс. человек, т.ч. в том числе в 2012 г. – 23 167 чел., в 2013 – 20 069, за 10 мес. 2014 г. – 23 009.

2012 г.

2013 г.

Темп роста 2013 г. к 2012 г., %

10 мес. 2014 г.

Всего

Обратилось за предоставлением государственных услуг, всего

23 167

20 069

86,6

23 009

66 245

В том числе:

за содействием в поиске подходящей работы

8 186

8 408

102,7

5 577

22 171

за информированием о положении рынке труда

18 794

16 178

86,1

13 052

48 024

за профессиональной ориентацией

2 535

3 105

122,5

2 696

8 336

Всего за отчетный период признано в установленном порядке безработными 6692  гражданина, в том числе в 2012 г. – 2631 чел., 2013 – 2329 и за 10 мес. 2014 г. – 1732.

Основные показатели

2012 г.

2013 г.

Темп роста 2013 г. к 2012 г., %

10 мес. 2014 г.

Всего

Обратилось за содействием в поиске подходящей работы

8186

8408

102,7

5577

22171

Признано безработными

2631

2329

88,5

1732

6692

Снято с учета

7523

9143

121,5

5627

22293

Трудоустроено (нашли доходное занятие)

5989

6033

100,7

4198

16220

Уровень трудоустройства, %

73,2

71,8

75,3

73,2

Направлено на профессиональное обучение

238

379

159,2

337

954

в том числе из числа безработных граждан

214

348

162,6

284

846

Оформлена досрочная пенсия по предложению органа службы занятости

27

30

111,1

19

76

Всего трудоустроено 16 220 чел., или 73,2 % от числа обратившихся в целях поиска подходящей работы. При этом доля трудоустроенных в текущем году имеет положительную динамику – составила 75,3 %. Направлено на профессиональное обучение – 954 чел., в том числе из числа безработных граждан – 846 чел. Предложение на досрочную пенсию получили 76 безработных граждан.

На 01.11.2014 г. в целях поиска подходящей работы зарегистрировано 991 чел.,  в том числе 697 безработных граждан, что на 19,3 % больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (на 01.11.2013 г. – 584 чел.). Уровень регистрируемой безработицы составляет – 0,4 %.

В последние годы наблюдается значительная тенденция увеличения количества заявленных работодателями вакансий.

Согласно сведениям, подаваемым в Центр  занятости населения г. Якутска, было заявлено вакансий за 2012 г.  27260 свободных рабочих мест,  в 2013 г. – 41251, а за 10 месяцев 2014 г. – 56120. То есть в сравнении с 2012 г. количество вакансий возросло в 2 раза (темп роста составил 205,9 %).

За последние годы наблюдается устойчивая тенденция к росту числа предприятий, заявивших в службы занятости о своих потребностях в рабочей силе. Наибольшую потребность в кадрах испытывают строительство, торговля,  промышленность и общественное питание и др.

Увеличение количества работодателей, обратившихся за содействием в подборе необходимых работников, является результатом проведенных Центром занятости населения города Якутска семинаров, круглых столов, ярмарок вакансий, дней открытых дверей и информирования об услугах службы занятости и а также, подачей работодателями заявок на получение квоты на привлечение иностранной рабочей силы.

Как видно из диаграммы, наибольшее количество сведений о наличии свободных рабочих мест от работодателей поступало в марте и апреле месяцах.  Данная тенденция может быть обусловлена тем, что прием заявок о потребности в рабочей силе для замещения иностранными работниками на 2015 год начали с середины марта т.г.

         Качественный состав заявленных вакансий последних трех лет остается неизменным в части преобладания рабочих профессий. При этом соотношение вакансий для рабочих увеличилось с 81 до 90 %, для служащих соответственно уменьшилось с 19 до 10 %. Таким образом, потребность в работниках, имеющих рабочие специальности,  с каждым годом неуклонно растет.

         

Наиболее востребованные  вакансии по служащим и рабочим специальностям на рынке труда г. Якутска:

Профессии для служащих

Кол-во рабочих мест

Профессии для рабочих

Кол-во рабочих мест

Медицинская сестра

165

Каменщик

7646

Производитель работ

164

Штукатур

6144

Полицейский

163

Бетонщик

5770

Администратор зала

154

Маляр

3698

Метрдотель (администратор торгового зала)

133

Арматурщик

2315

Бухгалтер

127

Водитель автомобиля

1775

Врач

123

Облицовщик-плиточник

1506

Инженер

99

Отделочник железобетонных изделий

1054

Специалист

69

Плотник

980

Директор

68

Электрогазосварщик

814

Инструктор-методист по адаптивной физической культуре

44

Монтажник

812

Менеджер (в торговле)

41

Повар

602

Как видно из таблицы наиболее востребованными на рынке труда являются рабочие профессии в сфере строительства: каменщик, штукатур, бетонщик, маляр, арматурщик, водитель автомобиля и т.д.  А по служащим: медицинская сестра, производитель работ, полицейский, администратор зала, бухгалтер, врач, инженер, специалисты.

Проблемы дисбаланса спроса и предложения на рынке труда г. Якутска:

– Качественное (структурное) несоответствие параметров спроса на рабочую силу и ее предложения в региональном, по видам деятельности, профессионально-квалификационном, и других разрезах приводит к существованию структурной безработицы и неудовлетворенного спроса на труд; неэффективному использованию рабочей силы, поскольку часть людей работает не по специальности и с потерей в уровне дохода.

–  неготовность работодателей в предоставлении социальных гарантий в соответствии с действующим законодательством (на сегодня только 41,5 % заявленных вакансий предполагает наличие социального пакета);

– падение престижа рабочих профессий;

– слабая заинтересованность работодателей в повышении квалификации и переподготовке работающих;

– по характеру работы: примерно более 70% вакансий носят сезонный или временный характер;

– предлагаемая низкая заработная плата работодателями.

По итогам 10 месяцев 2014 года большинство работодателей предлагают заработную плату чуть выше минимальной оплаты труда. По заработной плате данных вакансий, можно отметить следующее: более половины вакансий составляют рабочие места с оплатой до 15т.р. (49,4 %),   вакансий с зарплатой  свыше 15т.р. до 25т.р. рублей (40,59%), от 25т.р. до 35 т.р. (7%)  и с зарплатой свыше 35т.р. составляют примерно 3% вакансий.

II. Результаты реализации мероприятий программы

Все запланированные мероприятия программы выполнены в полном объеме.

Результатами проведенных мероприятий по активной политике занятости населения программы их реализации стали:

– трудоустройство 16220 граждан (в 2012г.- 5989, в 2013г. – 6033, 10 мес. 2014г. 4198), в том числе:

– временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время  –  2914 несовершеннолетних.

Численность участников программы «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время»

            Численность трудоустроенных

В том числе из средств

2012

2013

2014

план

факт

план

факт

План

факт

– республиканского бюджета

1014

1075

964

984

839

855

– ГО «город Якутск»

124

124

139

139

116

116

– ГО «Жатай»

25

25

25

25

18

18

Финансирование по программе «Организация временного трудоустройства

несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет»

Год

2012

2013

2014

Бюджет

план

факт

план

факт

план

факт

Республиканский бюджет

1809,0

1809,0

1720,7

1720,7

1496,6

1496,6

ГО «город Якутск»

-возмещение зар. платы

732,0

632,0

1000,0

900,0

1,000

950,0

– приобретение мелкого инвентаря и призов

100,0

100,0

100,0

100,0

50,0

49,8

ГО «Жатай»

127,0

127,0

144,0

144,0

146,0

146,0

–       участие на общественных работах  –  476 человек.  

Численность участников программы «Организация общественных работ».

2012

2013

2014

Численность участников из средств:

План (чел.)

Факт. (чел.)

План (чел.)

Факт. (чел.)

План (чел.)

Факт. (чел.)

Республиканского бюджета

120

121

170

181

172

174

ГО «город Якутск»

20

21

69

75

49

50

ГО «Жатай»

26

15

15

2

11

10

      

  Финансирование программы «Организация общественных работ»

2012

2013

10 мес. 2014

План

Факт.

план

Факт.

План

Факт.

Республиканский бюджет

300,2

300,2

431,5

431,5

409,3

373,4

ГО «город Якутск

204,1

204,1

800,0

800,0

800,0

676,6

ГО «Жатай

265,3

138,7

172,8

23,0

179,2

167,9

– временное трудоустройство – 149 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Показатели

2012 год

2013 год

10 мес. 2014 года

План (чел.)

48

58

58

Трудоустроено (чел.)

49

58

42

Финансирование программы

2012

2013

10 мес. 2014

План

Факт.

план

Факт.

план

Факт.

Республиканский бюджет

114,2

114,2

138,0

138,0

138,0

ГО «город Якутск

0

0

1010,4

1010,4

1010,4

773,6

Также в рамках муниципальной программы “Социальная поддержка и содействия занятости населения г. Якутска» на 2013-2017 годы реализуется программа «Содействие трудоустройству инвалидов».

Финансирование программы производится из средств муниципального бюджета городского округа “город Якутск”. По данной программе при трудоустройстве инвалидов, зарегистрированных в Центре занятости населения города Якутска в  целях поиска работы, работодателю возмещаются затраты на оплату труда в размере одной минимальной заработной платы в РС (Я) – (МРОТ), установленной трехсторонним соглашением, увеличенной на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

Продолжительность участия в программе составляет в среднем 3 месяца.

За 2 года трудоустроено 56 инвалидов.

– временное трудоустройство– 16  безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений СПО, ищущих работу впервые.

2012

2013

10 мес. 2014

план

факт

план

факт

план

факт

Годовой объем финансирования

11960

11898

9549

9463,7

14280

9543,03

Контрольный показатель численности

5

5

4

5

6

6

 

на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование всего направлено 846 безработных граждан.

Вид услуги

2012 г.

2013 г.

Темп роста 2013 г. к 2012 г., %

10 мес. 2014 г.

Всего

Безработные граждане

214

348

162,6

284

846

женщины, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, состоящих в трудовых отношениях

24

31

129

37

92

пенсионеры

0

0

16

16

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан в 2012 г. осуществлялось по 20 профессиям (специальностям, образовательным программам), в 2013 г. – 27  и за 10 мес. 2014 г. – 29.

Перечень профессий (специальностей), по которым обучено наибольшее число безработных граждан, за 2012-2013 гг. и 10 месяцев 2014 г.

Наименование профессии

Количество приступивших к обучению   (чел)

Всего приступило к обучению

846

1С Бухгалтерия 8.2.

157

Переподготовка водителей с категории «В» на категорию «С»

79

1С Управление торговлей 8.0

70

Частный охранник

61

Основы предпринимательской деятельности, открой свое дело

57

Водитель категории «В» с переподготовкой на категорию «С»

46

Оператор котельной

43

Кассир торгового зала

39

Водитель категории «В»

39

Переподготовка водителей с категории «С» на категорию «Д»

35

Кондитер

26

Электрогазосварщик

21

Повар

20

Основной критерий эффективности профессионального обучения – это уровень трудоустройства по завершении обучения. Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, закончивших профессиональное обучение, в 2012 г. составила 93,2%, в 2013 г. – 89,1%, за 10 мес. т.г. – 92,3%.  Практически все трудоустроенные граждане закрепляются на рабочих места.

– по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию обучено 92 женщины, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, состоящих в трудовых отношениях  и 16 пенсионеров.

– госуслугу по психологической поддержке получили 635 безработных граждан,

–социальной адаптации 690 безработных граждан;

–профессиональную ориентацию -12,3 тыс. граждан;

Наименование услуг

2012 г.

2013 г.

10 месяцев 2014 г.

план

исполнение

план

исполнение

план

исполнение

1.

Психологическая поддержка безработных граждан

180

187

290

294

160

151

2.

Социальная адаптация

180

202

287

289

220

199

3.

Организация профессиональной ориентации граждан

4000

4049

4355

4445

4115

3764

– Проведение ярмарок вакансий и учебных мест являются одним из эффективных методов трудоустройства граждан, ищущих работу.

С 2012 году по 10 месяцев т.г. было  организовано и проведено 120 массовых мероприятий для незанятого населения и работодателей, общая  численность участников на данных мероприятиях составила 34636 человек, количество предприятий –  1369.

            Помимо ярмарок вакансий и учебныхмест Центр занятости г.Якутска проводит следующие мероприятия:

ежеквартально проводятся:

– заседания координационных советов содействия занятости населения г. Якутска и ГО «Жатай;

– заседания Межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере содействия занятости населения в городском округе «город Якутск».

– заседание Межведомственной комиссии по содействию  трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования,

Ежегодно проводятся:

          – семинары для работодателей

– круглые столы с работодателями по проблемам трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы,

– слет трудовых подростковых объединений,

– в этом году впервые провели конференцию на тему «Тенденции на рынке труда и профориентационная работа в школах г.Якутска» в рамках Акции Выпускник. Участвовали на конференции школьники, представители родительских комитетов, школ, учебных заведений и работодателей.

– Содействие в организации самозанятости 77 безработных граждан.

В 2013 году в рамках дополнительного мероприятия по содействию занятости пострадавших в результате крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению в Республике Саха (Якутия) было дополнительно заключено 4 договора на сумму 400 000 руб. Финансовая помощь гражданам, для открытия собственного дела, составила 100 000 рублей на 1 человека.

– Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семьи в переселении в другую местность для трудоустройства. Всего за 2012-2013 гг. и за 10 месяцев 2014 года оказано содействие 31 безработным гражданам и членам их семей в переезде и переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения.

По территориям вселения доминируют северная группа улусов, испытывающие дефицит в высококвалифицированных рабочих кадрах, такие как: Абыйский, Булунский, Аллаиховский, Верхоянский, Верхнеколмымский, Усть-Янский, Нижнеколмыский улусы. В большей мере находят свои рабочие места работники сферы образования –учителя предметники. Также безработные граждане устраиваются по таким специальностям как: юрист, судебный пристав-исполнитель, психолог, программист, ветеринарный врач, специалистами в различных сферах экономики.

– Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда

Из года в год расширяется деловое сотрудничество со СМИ: НВК «Саха», ВГТРК «Вести-Саха», ЗАО ВК «Хоту», ООО «Город-ТВ», с городскими и республиканскими газетами («Эхо столицы», «Киин куорат», «Якутск вечерний», «Якутия», «Работа и учеба в Якутске», «Из рук в руки», «Все для Вас», «Аргументы и факты на севере», «Комсомольская правда», «Ил тумэн», «Она плюс», «Вторник», «Наше время», «Добродум»), электронными СМИ (ЯСИА, Якутия24, Сахалайф, Сахапресс, Саханьюс, Якутск.рф, Якутиямедиа), в этом году было подписано соглашение с группой компаний «Синет» о совместной работе по информированию граждан на сайте Ykt.ru.

Работает официальный сайт ЦЗН г. Якутска – http://czn.ykt.ru.

На сегодняшний день используется более 30 наименований памяток, порядка 20 буклетов о востребованных рабочих профессиях.

Для максимальной доступности информации о вакансиях на каждом этаже ЦЗН действуют информационные киоски-терминалы, содержащие оперативную информацию об имеющихся вакансиях, для доступности информирования о положении на рынке труда оформлены информационные стенды; действуют автоматическая звуковая информация, «электронная бегущая строка», жидкокристаллический телевизор для посетителей о порядке регистрации и предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения.

– За три года в рамках реализации программы содействия трудоустройству граждан на оборудованные (оснащенные) рабочие места трудоустроено 40 человек: 34 незанятых инвалидов, 2 многодетных родителей и 4 родителей, воспитывающих детей-инвалидов.

Основные показатели программы.

2012

2013

10 мес. 2014

план

Факт

план

факт

план

факт

Годовой объем финансирования

730000

730000

734600

734600

778000

778000

Контрольный показатель численности

В том числе:

17

17

11

11

12

12

Инвалиды

11

11

11

11

12

12

родители, воспитывающие детей-инвалидов

2

2

Многодетные родители

4

4

результате проводимых мероприятий программы численность безработных граждан на начало 2014 г. снизилась на 181 гражданин к началу 2012г. или на 18%.

III. Результаты использования бюджетных ассигнований федерального бюджета, республиканского бюджета.

     Объем выделенных  средств по программе:

в 2012г- на выполнение  мероприятий активной политики занятости (АПЗ) – 8120,9т.р.,на обеспечение деятельности центра -5609,5 т.р., на соцвыплаты – 39860,6т.р.:

в   2013г – на АПЗ – 16332,3 т.р., на содержание 4404,8т.р., на соцвыплаты -37962,9;

в 2014г – всего на АПЗ -10493,9 т.р., на содержание- 2558,9т.р., на соцвыплаты -41637,8т.р.).

По сравнению с 2012 г  по  мероприятиям активной политики занятости   по сравнению с 2012 г.  увеличение выделенных средств составило в 2013 г – 201,1 %, в 2014 г-    129,2%. Но в 2014г  по сравнению с 2013г  произошло резкое сокращение на 5838,4 т.р. (35,7%). Финансирование по обеспечению  деятельности Центра ежегодно сокращается – в 2013г на 21,4 %, в 2014 г –  на 54,4 %.

         По плану  мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов в рамках реализации  мероприятия «Безбарьерная среда на 2012-2016 гг»  было выделено средств в 2013г  – 1751,3 т.р. и  в 2014 г- 232 т.р.

            Финансирование  расходов по социальным выплатам за счет федерального бюджета  остается на уровне – в 2012 г- 39860,6 т.р, в 2013г – 37962,9 т.р., в 2014 г – 41637,8 т.р.

Перечень  мероприятий активной политики занятости за 2012-2014гг не изменился. По программе  трудоустройства  граждан, испытывающих трудности в поиске работы  на квотируемые  рабочие места финансирование было только в 2013 г. Наибольший объем средств выделяется по программам  профобучения безработных граждан, временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет  и программе  оказания содействия  самозанятости безработных граждан.

В 2014 г произошло увеличение финансирования по программе профобучения  женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет – с  234,1 т.р. в 2012 г до 514,7 т.р. в 2014г. В 2014 г было введено новое направление –  профобучение  граждан, которым назначена трудовая пенсия по старости- 159,6 т.р.

Расходы на информирование населения и работодателей  сократились  в 2014 г по сравнению с 2012г на 21,8 % -до 200,4 т.р.

Средства, выделенные в целом на программу   «Содействие занятости населения РС (Я) на 2012-2016гг»   по городу  Якутску  за  2012 -2013 гг  освоены  полностью.  На 01.11.2014г  освоено 76,49 %  от годовых объемов.