Добро пожаловать на сайт Центра занятости населения города Якутска!

Информация о содействии занятости инвалидов ГКУ РС(Я) "Центр занятости населения г.Якутска" за 1 полугодие 2013 г.


|
12 июля 2013г.
Поделиться в соцсетях:

Рабочая сила имеет свои качественные характеристики, которые определяют конкурентоспособность, востребованность на рынке труда. Здоровье человека является одним из важных показателей качества рабочей силы. И вполне очевидно, что люди с ограниченными физическими возможностями менее востребованы на рынке труда.

 

Подбирая для инвалида подходящую вакансию, специалист службы занятости основывается на рекомендациях, которые отражены в индивидуальной программе реабилитации инвалида (ИПРИ), заполняемой в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов РФ» органами медико-социальной экспертизы (МСЭ).

 

Трудовые рекомендации, выдаваемые врачом-экспертом, основываются на комплексной оценке медицинских, психологических и социально-профессиональных факторов. Рекомендации даются с учетом функциональных возможностей инвалидов, профессиональных навыков, специальной и образовательной подготовки, личных наклонностей, а также мотивации инвалида на трудовую деятельность.

       

В целях усиления социальной защищенности и повышения конкурентоспособности безработных граждан данной категории службой занятости предусматривается ряд мероприятий:

  • трудоустройство инвалидов на рабочие места, в том числе установленные квотой, а также их участие в общественных работах;
  • содействие в организации предпринимательской деятельности, оказание финансовой помощь, желающим организовать собственное дело, на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
  • направление на обучение профессиям и специальностям, пользующимся спросом на рынке труда;
  • оказание психологической помощи и социальная адаптация на рынке труда через клуб «Ресурс».

 

За  1 полугодие 2013 года в ЦЗН г. Якутска обратилось 165 граждан, имеющих инвалидность, что составляет 3,7% от числа всех обратившихся. Из них по группам инвалидности: 1 группа- 4 чел., 2 группа – 50 чел., 3 группа – 111 чел.  Зарегистрировано в качестве безработных 90 инвалидов (54,5 % от числа обратившихся инвалидов).

 

По причинам инвалидности

 

   Причина  инвалидности

Количество

Военная травма

1

Заболевание по зрению

3

Заболевание по слуху

1

Инвалидность с детства

49

Инвалидность с детства по зрению

1

Инвалидность с детства по слуху

1

Общее заболевание

102

Профессиональное заболевание

1

Трудовое увечье

1

 

Анализ динамического ряда обращения и признания безработными инвалидов в 1 полугодии 2013 г. показывает тенденцию увеличения  обращения за содействием в поиске подходящей работы и признания граждан безработными.

Динамика 2012-2013 гг.

 

 

2012 чел.

2013 чел.

Темп роста

к 2012

(%)

Всего обратилось

122

165

135,3

Признано безработными

84

90

107,2

 

 

По структурному составу из числа инвалидов каждый третий является молодежью. Если доля мужчин  в 2012 г. составляла 61,5 %, то в отчетном периоде – 60,6 %,  доля инвалидов предпенсионного возраста уменьшилась по отношению к 2012 г. на 3 чел. (8 и 5 чел. соответственно). Уменьшилось обращение несовершеннолетних инвалидов – от 5 до 2 чел.

        

По образовательному уровню одну третью часть занимают инвалиды со средним общим образованием (27,8 %), далее 17,6 % занимают граждане со средним профессиональным образованием, 15,2 % – с начальным профессиональным, 13,3% – с высшим. Таким образом, доля инвалидов, имеющих профессиональное образование, увеличилась на 22,6 % .

 

2012

2013

Темп роста к 2012

%

Не имеют основного общего обр

3

17

566,7

Основное общее (9 кл)

18

26

144,4

Среднее общее (11 кл)

39

46

117,9

Начальное профессиональное

22

25

113,6

Среднее профессиональное

17

29

170,6

Высшее профессиональное

23

22

95,6

 

        

Как видно, образовательный уровень обратившихся инвалидов по сравнению с прошлым годом стал выше.

 

В ИПРИ по рекомендациям о противопоказанных и доступных условиях и видах труда преимущественно противопоказания  составляют: тяжелый физический труд, нервно-психическое перенапряжение, неблагоприятные климатические условия труда, ночные смены. По конкретным нарушениям отдельных функций организма, например, при потере зрения противопоказана работа, связанная с мелкими деталями, длительным напряжением зрения и т.д., у лиц с поражением опорно-двигательного аппарата – с длительным пребыванием на ногах, длительной ходьбой, спусками и подъемами по лестнице и т.д.

 

Чаще всего рекомендуется труд по следующим профессиям: дворник, уборщик производственных помещений, мойщик посуды, сторож-вахтер и контролер КПП, смотритель музея, диспетчер на телефоне – для женщин. Для мужчин чаще – дворник небольшого объема, уборщик, подсобный рабочий и разнорабочий с ограничения в режиме работе до 0,5 и 0,75 ставки.

 

В большинстве случаев специалисты Медико-социальной экспертизы рекомендуют работу в дневную смену, с уменьшением объема труда, в индивидуально созданных условиях. Из числа обратившихся инвалидов с начала года, согласно ИПРИ  20 инвалидов могут работать в индивидуально- созданных рабочих местах.

 

Следует отметить, что проблема трудоустройства граждан с ограниченными возможностями не теряет остроты и актуальности, несмотря на принимаемые меры. В первую очередь, это обусловлено ситуацией на рынке труда. Сегодня рынок труда города Якутска перенасыщен соискателями работы, предложение превышает спрос. Поэтому работодатели предъявляют к вакансиям высокие требования: обязателен опыт работы, владение ведомственными программными комплексами, работа в ночную смену, ненормированный рабочий день, совмещение нескольких функциональных обязанностей и другие. Во-вторых, работодатели не стремятся принимать на работу инвалида, потому что это влечет за собой применение специальных мер по гарантиям трудового законодательства, появление затрат на организацию специализированного рабочего места, на особые пособия, дополнительные отпуска и т.д. Вновь создаваемые рабочие места, как правило, на предприятиях ориентированы на здоровых работников. В г. Якутске нет специализированных предприятий для инвалидов.

 

В связи с этим сложно проводить подбор подходящей работы инвалидам  по рекомендациям и противопоказаниям в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов. В большинстве случаев специалисты Медико-социальной экспертизы рекомендуют работу в дневную смену, с уменьшением объема труда, в индивидуально созданных условиях.

 

За 1 полугодие 2013 года доходное занятие нашли 95 инвалида, из них 39 женщины (41% от общего числа трудоустроенных инвалидов). Количество трудоустроенных инвалидов со статусом безработного составляет 70 чел.  Доля трудоустроенных на работу инвалидов в  2013 г. составила 57,5%, а за аналогичный период  2012 г. составила 50,8 %. 

 

Приняли участие в общественных работах 4 чел., 20 – по программе  временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, 3 подростка по трудовой адаптации, 4 – на квотируемое рабочее место.  В рамках дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда 2 человека открыли собственное дело и получили единовременную финансовую помощь, 2 человека трудоустроены на оборудованные (оснащенные) рабочие места.

 

Анализ профессий, по которым трудоустраиваются инвалиды, показал, что самыми востребованными профессиями являются:  делопроизводители, санитарки, подсобные рабочие,  рабочие, рабочие по обслуживанию и текущему ремонту зданий, менеджеры (распространители готовой продукции),  сторожа, охранники, уборщики служебных помещений. Как видно, в основном, это рабочие места, не требующие определенной профессиональной подготовки. 

 

Центр занятости населения города Якутска  в соответствии с  утвержденным Порядком предоставления в 2013 году субсидий из государственного бюджета РС(Я) на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные  (оснащенные)  для них рабочие места в РС(Я) от 05.02.13 №32, заключены  5 договоров   на общую сумму 600 тыс. руб. для создания 9 рабочих мест для граждан с ограниченными возможностями.  По состоянию на отчетную дату создано 2 рабочих места, трудоустроено 2 инвалида, возмещены  расходы на оснащение рабочего места для инвалида 2 группы в размере  80 тыс. рублей, что составляет 100% от намеченного контрольного показателя на 2 квартал.

 

Анализ предоставления других государственных услуг показывает, что  востребована услуга по профессиональной ориентации, за отчетный период было оказано 161 услуга.  Граждане из числа инвалидов  желают приобрести новую профессию в связи с тем, что более трети из них не имеют профессионального образования или профессии, либо утеряна ранее полученная профессиональная квалификация, либо не могут работать по состоянию здоровья по имеющейся профессии. Большинство желают получить профессию оператора ПЭВМ, делопроизводителя, также желают учиться  на оператора котельной,  коммерсанта, или повысить квалификацию бухгалтера.

 

Кроме того недостаточный образовательный уровень людей с проблемами здоровья, их заниженная самооценка профессиональной пригодности требуют социальной коррекции и психологической поддержки. Услугами по данным видам воспользовалось всего 10 инвалидов, это 6%  от общего числа инвалидов, данный факт показывает, что многие  не готовы признать новые приемы, формы помощи для содействия в трудоустройстве.

 

Для повышения конкурентоспособности инвалидов на рынке труда, расширения возможностей их трудоустройства служба занятости организует профессиональное обучение, пользующиеся спросом на рынке труда. На профессиональное обучение, переобучение в 2013 г. было направлено 7 инвалидов по повышению квалификации 1 чел., профессиональную подготовку с получением первичной специальности – 6, По окончании курсов получили свидетельства по квалификации: оператора котельной, оператор ПЭВМ, товаровед, охранник.  

 

По состоянию на 01.07.13. на учете в ЦЗН г. Якутска состоят 103 инвалидов, из них  63 со статусом безработного.

 

В целях повышения качества предоставления государственных услуг гражданам, входящим в категорию инвалидов, Центр занятости населения ежегодно разрабатывает План совместных мероприятий по содействию занятости инвалидов совместно с Главным бюро медико-социальной экспертизы по РС (Я). Согласно плану представители ЦЗН в 2013 неоднократно принимали участие в мероприятиях города, посвященным проблемам граждан с ограниченными возможностями, также неоднократно обсуждали совместно с ГБ МСЭ проблему разработки индивидуальной программы реабилитации в части детального описания рекомендаций и противопоказаний в трудовой деятельности. Кроме того, раз в квартал принимали участие в заседаниях Межведомственной комиссии по содействию занятости инвалидов при ГО «Якутск».

 

Городская служба занятости внедряет новые формы работы по решению вопросов занятости лиц с ограниченными возможностями. Так, в мае текущего года ЦЗН были организованы и проведены мероприятия: «Круглый стол» и Конкурс «Ключ к успеху» по вопросу создания специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

 

Целью проведения мероприятий являлась презентация безработных граждан с ограниченными возможностями в целях трудоустройства согласно Закона РС(Я) от 28 июня 2012г. 1093-З №1079-IV «О квотировании рабочих мест для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в Республике Саха (Якутия)», приказа Департамента занятости населения РС(Я) от 19.02.2013г.  №60-ОД.

 

Психологами ЦЗН города Якутска были сняты видеоролики (самопрезентация граждан с ограниченными возможностями), подготовлены слайды участникам «Круглого стола», всего –  19чел. и 4 (граждане с ограниченными возможностями) участники Конкурса «Ключ к успеху».

 

Видеоматериалы – видеопрезентации были представлены работодателям участникам  «Круглого стола». В настоящее время проводится мониторинг трудоустройства безработных граждан, участников «Круглого стола» и Конкурса «Ключ к успеху».